深圳特区主干道高速公路上发生了一起抢劫案，劫匪在客车里浇满了汽油，威逼乘客交出钱财。混乱中客车发生爆炸，司机和一名老人当场死亡，劫匪抢走了一只手提箱。此案震惊中国内外，东平市决定成立成立全国唯一一支交警队伍中的刑警中队--雷霆纵横大队刑警中队，来对付日益猖獗的路霸团伙。

《谁主沉浮》以中国共产党和国民党在中国命运决战历史关头两个最高统帅部的对比结构形式，以追求寓意和哲理的相对全景式的叙事方式，提炼和升华“民心向背定兴衰”的主题，展示一幅幅历史画卷…… 　　《谁主沉浮》是一部具有史诗风格的主旋律影片。 　　《谁主沉浮》以三大战役为背景，以1949年元旦为切入点，以塑造毛泽东形象为中心，艺术地选取党中央在西柏坡期间的重要历史事件，集中反映了毛泽东对人民的无比深情…… 　　通过两大阵营的对比，表现了中国共产党领导人的团结、睿智、和解放全中国的决心及蒋介石的孤立无助和沮丧无措…… 　　多侧面立体地表现了，西柏坡的岁月里，毛泽东等领导人在艰苦卓绝的环境里从容淡定指挥三大战役，体恤民情，同时为建设新中国做一切准备工作…… 　　解读了毛泽东在七届二中全会上为什么提出“两个务必”的深邃思考…… 　　《谁主沉浮》在形象地刻画毛泽东高瞻远瞩、决战决胜的胆识的同时，还人性化的表现了，他为双方官兵的伤亡而痛心伤感，显现他热爱生命的意识…… 　　《谁主沉浮》虽没有壮观的与悲壮的场面，但是有心灵的撞击……虽没有千军万马的战场，但是你耳边听到冲锋号的声音……虽没有一句豪言壮语，却看到领袖们气吞山河的魄力……虽没有直接表现新中国的成立，但是看到新中国的曙光……新中国从这里走来……《谁主沉浮》是画卷、是诗史……看到画卷听到诗史，就看到我们老一代领袖向我们走来……

世纪之交的老北京城，巍巍大清气数将尽，苟延残喘。各方势力相继抬头，救国救亡的队伍中各类投机分子时隐时没。老北京城的一个角落里，王利发（陈宝国 饰）经营的裕泰茶馆见证着时代每一个席位的变化，更收纳了汹涌大潮之下多姿百样的平凡众生相。没落势力的庞太监（张惠中 饰）、松二爷（ 石小满 饰），紧抱时代大腿的宋恩子（梁天 饰）、吴翔子（刘惠 饰），以民族救亡为己任的秦二爷（谢刚 饰），生活在底层的社会渣滓刘麻子（崔杰 饰）。三教九流，世间百态，汹涌的历史洪流之中，一出令人唏嘘不已的悲喜剧……

20年前，某部炮兵连战士楚宁、黎明等人在前往前线支援中遇到雷区，大家拼死以肉身滚过雷区……20年后，楚宁与已成为老板的黎明重逢，昔日的战友却无话可说，陌生得好似路人，楚宁事后觉得无限伤感。楚宁被任命为某炮团代理参谋长，他提出“冲击线前移”的新战术，引起了众人的争论，最后董军长表示支持他的建议。夜晚，楚宁等人来到黎明的酒店参加同学聚会，楚宁和常松的一曲合唱将聚会推向高潮，并令黎明很受触动，大家纷纷回忆起年少时的理想。战士们在试验场上投弹，以获取第一手资料。但战士梁滨因脚下被绊，将已经拉开的手榴弹扔到了身边。楚宁见此状况，奋不顾身冲上去推开梁滨，正当他准备将拾起的手榴弹扔出去时，手榴弹爆发出一声巨响……9天后，楚宁因伤势过重抢救无效光荣牺牲，战友们唱着楚宁生前喜爱的歌为他送行。

西亚某国将投巨资兴建TM大型核电工程，招标竞争在我核702公司与D国海通集团之间进行。左威是我投标工作的关键人物，受到刑侦处长路援越的特殊保护。D国暗杀集团启用杀手陈湄进行暗杀行动。陈与左路结有生死情谊，由于亲被造反派打死，她出走异邦成为职业杀手。陈陷入矛盾中，而左被D国犯罪分子挟持。陈几经波折终于省悟，在她的配合下，左被救出，犯罪分子被缉拿归案。陈弹奏一曲，开枪自尽，带着无尽的毁与恨告别了人生。